Принципы межбюджетных отношений.
Бюджетные отношения между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Федерации и органами местного самоуправления по поводу финансовой поддержки строятся на основе определенных принципов, характерных для бюджетного федерализма.
Межбюджетные отношения основываются на следующих основных принципах:
· самостоятельность бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· сбалансированность интересов всех участников межбюджетных отношений бюджетной системы РФ;
· равенство бюджетных прав субъектов Федерации, муниципальных образований во взаимоотношениях с федеральным бюджетом;
· законодательное разграничение доходных источников между бюджетами;
· выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности;
· единство бюджетной системы РФ;
· передача отдельных видов расходов из федерального бюджета в территориальные бюджеты;
· средства, переданные бюджету одного уровня от бюджета другого уровня для обеспечения государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений.
В течение финансового года органы законодательной и исполнительной власти, а также представительной власти местного самоуправления воздерживаются от принятия решений, которые приводят к увеличению расходов бюджетов других уровней, за исключением случаев в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
Основой для расчета финансовой помощи территориальным бюджетам служат нормативы финансовых затрат на предоставление финансовых услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности, определяемые на основе единой методики с учетом социально-экономических, географических, климатических и других особенностей субъектов Федерации.
Финансовая поддержка субъектов Федерации предоставляется в формах, установленных законодательством Российской Федерации.