Государственный бюджет: понятие, функции и задачи
Законодательное определение бюджета- это форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
С юридической, доктринальной точки зрения, бюджет- с одной стороны это основной финансовый план образования, распределения и использования публичных финансов, с другой- он принимается в особой процедуре представительным органом государственной власти в форме закона.
Все бюджеты в РФ принимаются в форме годовых бюджетов – на один финансовый (бюджетный) год (с 1 января по 31 декабря).
Функции бюджета:
1. Распределительно- перераспределительная- через бюджет осуществляется формирование государственных финансов и их распределение (использование).
2. Аналитическая- состоит в классификации и систематизации действующих потребностей и возможностей общества и государства.
3. Общетеоретическая- назначение бюджета- способствовать развитию экономической (финансовой) и юридической (бюджетное право) науки и науки об обществе, государстве и экономике вообще (например, способствовать развитию науки государственного управления, общей теории финансов и т.д.)
4. Контрольная- бюджет позволяет осуществить мониторинг и контроль над объемами потребностей и возможностей общества и государства.
5. Критическая- в процессе бюджетных отношений выявляются недостатки и пробелы в действующем законодательстве и сфере бюджетной деятельности, несоответствие правовых норм реалиям экономической действительности, задачам государственного регулирования экономики и интересам государства в целом.
К основным задачам
бюджета относят:
1. перераспределение ВВП,
2. государственное регулирование и стимулирование экономики,
3. финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства.
4. Контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.